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李稻葵:重视三大短期经济风险 进一步激发民企活力、理顺政府与
发布时间:2022-05-09 17:44 来源:未知
html模版李稻葵:重视三大短期经济风险 进一步激发民企活力、理顺政府与市场关系

李稻葵,全球化智库(CCG)学术委员会专家,清华大学中国与世界经济研究中心主任。

■?中国经济所面临的短期风险因素,有三大风险必须高度重视。第一是俄乌冲突,这对经济最主要的影响是大宗产品价格。第二是疫情。第三是美联储加息对全球金融带来的影响。

■?今年经济增速5.5%的目标,还要靠基建发力。短期内,财政发力做一些基础建设项目,这是早晚中国经济都会需要的。另外,通过基建还可以拉动相关产业的发展,比如家电、工程机械,传导会不断延伸下去,通过基建投资可以保住相关产业的企业主体,从而带动一些就业,这是短期的稳定性政策。

■ 过去若干年以来,中国经济自身增长的活力不够,不能全推给人口增长的下降,更深层次的是两个问题。第一是要激发民营经济的活力。第二是政府与市场的关系,要营造好地方政府经济发展的积极性,政府与市场是不矛盾的。

中国经济今年确实面临着复杂的形势,今年的走势引起了担忧。分析一下中国经济所面临的短期风险因素有哪些?这些风险因素背后中长期的因素是什么,环亚ag88专注AG发财网?我们在分析的过程中给出一些看法或建议。

短期来看,三大风险必须重视。第一,2月底开始的俄乌冲突,这个冲突仔细看下来,对世界经济肯定有影响,到目前为止主要是通过物价,通过大宗产品的供给,物价、油价的高企影响世界经济。第二是疫情,去年年底我层提出要警惕“灰犀牛”事件,就是疫情。现在看来,疫情还是没有走。第三是美国加息,对全球金融肯定会带来新一轮的影响,具体到中国,对我们的汇率有一定的影响。如果中国经济到下半年不能出现比较明显的回升的态势,可能会增加一部分金融方面的影响,会带来国外进一步唱衰中国经济。

总的来讲,今年5.5%的增长目标,我认为提的还是比较积极的,比较高的一个目标。今年我倾向于认为,如果战争不再进一步蔓延,疫情不出现恶性的转变,如果美元加息不会引起巨幅的金融动荡,5.5%有可能完成,但请注意,今年的完成主要还是靠基建发力,1月份、2月份,包括3月初各种新闻都在播各种投资项目发力。事实上今年财政政策的刺激性是非常强的,通过央行的利润,还有金融类国企的利润都要上交,今年财政的发力是很强的,可能做的比较多。今年的5.5%能保,我觉得“保”的方式不是通过短期增加活力,消费可能上来一点,国家会在汽车、家电、新能源车上会发力。这是短期的三大风险。

特别值得我们关注的,表面上看现在我们受到了冲击,中国经济宏观政策没调整到位,其实更深层次的问题是,过去若干年以来中国经济自身增长的活力不够,我觉得不能全推给人口增长的下降,人口增长的下降是一个慢变量,趋势早就形成了,加上中国现在的就业结构跟西方国家不一样,我们有大量的农民工的就业,这部分人口年龄涨一点,不会马上退休了,收入下降就不能消费了,不是一个快速的变量。我想深层次的问题,我们必须务实的应对两件事,我希望未来两年调整到位:第一,民营经济的活力要激发起来,民营经济不愿意干,躺平了,再放松政策,贷款给了国有经济,国有经济又不在很多竞争行业,经济怎么有活力呢。

第二,我们长期以来有一个基本的经验就是政府与市场的关系,政府与市场同向发力,地方政府想方设法为了谋求本地的经济发展创造各种各样的条件,修基建、清理土地等各种办法,现在对地方政府的要求特别多,有很多部门巡视、视察。同时债务负担比较高,当企业和家庭债务水平很高的时候,是没有余地进行中长期打算的,地方政府也是如此。所以地方政府经济发展的积极性要营造好,这就是政府与市场的关系。这是中国经济的特点,政府培育市场、政府推动市场发展,政府与市场是不矛盾的,这是我们深层次的问题。

总体来讲,短期的风险不容小觑,必须要认真分析,但也不必惊慌失措,应该有信心来应对。更重要的是关注长期发展的动力,民营经济、地方政府必须要调整,从中国经济实践中总结出来的我们的经济智慧必须要坚持,必须要重修政府与市场的关系,来激活中国中长期的活力。

今年5.5%增速的指标还是相对高的标准,主要的发力在投资基建上,这对中国经济长远来说是合理的还是科学的?从某种角度来说是合适的,因为短期从财政上发力做一些基础建设项目,早晚是中国经济需要的。另外,通过基建拉动相关其他产业的发展,比如家电、工程机械,传导会不断延伸下去,通过基建保相关产业的企业主体,让这些产业的企业主体不破产,从而带动一些就业,是一个稳定性的政策,是一个短期的。如果中国经济要恢复到以前的活力,我认为地方政府和民营经济的问题必须要解决。

文章选自经济观察报,2022年3月29日